哈萨克斯坦哈萨克斯坦总统为什么“闪电式”换人?-亚博|首页

来源:亚博|首页 作者: 时间: 2019-03-20 23:15:52

今天,哈萨克斯坦参议院议长托卡耶夫宣誓临时就任哈萨克斯坦总同一职,直到2020年总统年夜选。

哈萨克斯坦总统权利交代速度之快,乃至比昨天的总统告退更忽然。

3月19日,被称为“政坛常青树”的哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫忽然公布辞去总统职务。纳扎尔巴耶夫暗示,辞去总统职务后,他将继续担负哈国度平安委员会主席,在朝党“故国之光”人平易近平易近主党主席和宪法委员会成员。

哈萨克斯坦虽然只有1800万生齿,但按国土面积算倒是世界第九年夜国度,它紧挨俄罗斯和中国,又具有丰硕的石油资本,计谋和经济地位都很是主要。纳扎尔巴耶夫作为中亚“政治能人”,他的忽然告退令世界舆论震动不已。

现年78岁高龄的纳扎尔巴耶夫是独一一个从苏联解体至今,仍在任且任职时候最长的独联体国度元首。纳扎尔巴耶夫生在1940年7月6日,1990年4月出任哈萨克苏维埃社会主义共和国总统,自1991年12月哈萨克斯坦自力后,他一向担负该国总统。直到昨天公布告退,他已执掌哈国29年。

成绩:在剧变中稳住阵脚,留三份交际遗产

囿在苏联体系体例,作为超等年夜国的一个加盟共和国,哈萨克斯坦仅具有国度行动体的部门功能。这就致使从苏联解体伊始,哈萨克斯坦面对着很年夜的烂摊子。

例如国内平易近族浩繁,多达130多个;国库空虚,物质贮备仅能保持4个月;汗青上缺少国度系统的传承,没有同一的理念和思绪;工农业出产周全萎缩,经济阻滞。曾任美国卡特当局国度平安参谋的计谋学家布热津斯基乃至预言,哈萨克斯坦极可能因为“种族不不变”而解体。

面临如斯窘境,纳扎尔巴耶夫操纵哈境内最年夜的苏联遗产——上千枚核弹头和西方国度做成了一笔买卖,不单晋升了国际地位,并且取得了急需的年夜笔资金用来不变场面地步。在这一进程中又吸引了西方投资者介入哈境内国企私有化历程,固然也不乏有“平沽”的求全谴责声音,可是比起同期的俄罗斯与乌克兰来讲,排场暖和很多,国库是以获益,出产也获得了恢复。

2018年,哈萨克斯坦国度石油自然气公司公然IPO方案,打算经由过程出售200%至250%的股分筹资最多65亿美元。

据哈萨克斯坦国度统计署2018年2月发布的数据,2017年,哈萨克斯坦GDP总量达1581.42亿美元,同比增加15.10%,约为中亚和高加索地域其他国度的GDP总和。其人均GDP为8769美元,同比增加13.80%。

美国波士顿咨询公司(BCG)发布的《2018经济可延续成长评估》陈述称,在全球152个国度和地域的福祉排名中,哈萨克斯坦以57.7分位居第57位。

哈萨克斯坦首都会中间四周的居平易近区

世界银行2018年4月发布陈述称,凭仗2001年—2016年平均6.80%的GDP增加率,哈萨克斯坦在下降贫苦生齿和打造中产阶层方面获得了使人印象深入的成就。哈萨克斯坦的贫苦率从2006年的550%下降到了2015年的200%,而中产阶层的比例则从100%上升到了250%。

有人乃至清点了一下纳扎尔巴耶夫留给哈萨克斯坦的三份交际遗产:欧亚联盟、上海合作组织和“一带一路”。

这三份交际遗产从商品关税、防务平安、经济增加三个方面,为哈萨克斯坦国内经济布局鼎新、经济增加、社会不变缔造了靠得住的外部情况。

问题:为什么忽然公布告退?

纳扎尔巴耶夫的告退毫无征象。在告退前一天,他还出席了在首都阿斯塔纳进行的新清真寺奠定典礼。三个礼拜之前,他曾签订号令闭幕当局,并录用新一届当局总理。这些都不像是要告退的前奏。

告退简直很忽然,但并不是偶尔,实际上是有迹可循的。

自本年年头最先,哈萨克斯坦的政坛年夜动作几次。2月初,纳扎尔巴耶夫曾扣问宪法委员会,宪法中是不是有关在总统提早终止权利的相干条例,而委员会做出了必定回答。随后他又签订总统令,公布从头组建当局,并对内阁部委机构设置进行了年夜量鼎新。“德国之声”称,从2010年最先,纳扎尔巴耶夫最先鼎新,试图将哈萨克斯坦酿成多党制国度。

其实,2017年在纳扎尔巴耶夫的主导下,哈萨克斯坦最先实行旨在弱化总统权利的宪法鼎新。有专家认为,将总统的部门权利让渡给议会和当局,为后纳扎尔巴耶夫时期,新总统不再享有首任总统具有的各类特权奠基了根本。

2018年7月,哈《平安会议法》生效,授与首任总统纳扎尔巴耶夫毕生主席地位。该非凡地位从法令上确保了纳扎尔巴耶夫即便不再担负总统,仍能以平安委员会主席身份主导触及国度平安的重年夜事项。

纳扎尔巴耶夫暗示,辞去总统职务后,他将继续担负哈国度平安委员会主席,“故国之光”人平易近平易近主党主席和宪法委员会成员。“我将继续和你们在一路。国度和人平易近关心的问题就是我存眷的问题。”这类操作,与李光耀在新加坡的做法千篇一律。这是纳扎尔巴耶夫谨严政治鼎新的表示。

中国现代国际关系研究院欧亚所所长丁晓星说,纳扎尔巴耶夫其实最近几年来一向在斟酌告退的问题,他曾流露过本身很赏识新加坡的模式,李光耀曾在20世纪90年月辞去总理职务,可是留任内阁资政。

俄政治研究所专家贝奇科夫暗示,纳扎尔巴耶夫此刻辞去总统是最好的时刻,今朝哈萨克斯坦已成中亚列国的带领者,这将让他在国度汗青上留下印记,并记住他是一名卓异的政治家。

前瞻:若何均衡中俄美?

对哈萨克斯坦交际款式来讲,与俄罗斯、中国、美国的年夜国关系无疑是根基盘。这么多年来,纳扎尔巴耶夫的均衡计谋做得很好,不管谁继任,城市延续纳扎尔巴耶夫奉行多元均衡的交际政策。可以预感的是,后纳扎尔巴耶夫时期的哈萨克斯坦的交际根基盘整体不会变。

《华盛顿邮报》称,苏联解体后,哈萨克斯坦继续了世界最年夜核武库之一,可是纳扎尔巴耶夫在掌权后没几年就交出该国具有的核兵器。对顾忌苏联核武的美国而言,纳扎尔巴耶夫的行为无疑是友善表示,哈萨克斯坦与美国的关系天然获得长足进展。可以说,纳扎尔巴耶夫可以或许成功吸引上百亿外资成长经济,与美国关系的改良密不成分。只要哈萨克斯坦的防务计谋不产生底子转变,与美关系也不会改变。

俄新社报导称,俄总统普京19日与公布告退的纳扎尔巴耶夫进行了德律风会商,可以看出哈萨克斯坦与俄罗斯的关系分歧一般。两国同为欧亚经济同盟成员国和上海合作组织成员国,在地域经贸和平安合作上有配合好处,不变靠得住的双边关系是等候快速成长的俄哈两国的配合需要。

英国《卫报》称,纳扎尔巴耶夫奉行对华友爱政策,曾屡次拜候中国。哈萨克斯坦也是中国“一带一路”倡议的“首倡之地”和要害节点。有媒体评论认为,精晓汉语并曾在中国留学、工作多年的托卡耶夫接任就很能申明中哈关系的亲近,他担负新总统对增进哈中关系成长将阐扬积极感化。

非论是从地缘政治仍是从经济成长需要的角度看,哈萨克斯坦与俄罗斯、中国和美国的年夜国关系将来仍将连结多元均衡状况,这是合适哈萨克斯坦需要的。

一言以蔽之,纳扎尔巴耶夫毫无预告的忽然告退和托卡耶夫的快速就职,令外界很是惊奇,但这类“闪辞闪任”都不是仓皇决议,而是一场早就放置好的谨严的政治鼎新。

撰文 / 李刚

亚博|体育官网>最新更新